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Ucrânia avança em negociações para entrar na União Europeia, aponta relatório

A Comissão Europeia anunciou nesta terça-feira (4) que a Ucrânia fez progressos rumo à adesão à UE e que as negociações podem agora avançar para a próxima fase. O único ponto ainda pendente é o combate à corrupção no país.

4 nov 2025 - 11h59
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A Comissão Europeia anunciou nesta terça-feira (4) que a Ucrânia fez progressos rumo à adesão à UE e que as negociações podem agora avançar para a próxima fase. O único ponto ainda pendente é o combate à corrupção no país.

Membros do Parlamento da União Europeia ouvem um discurso por videoconferência do presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky (tela), em Bruxelas, em 19 de novembro de 2024 (imagem de ilustração).
Membros do Parlamento da União Europeia ouvem um discurso por videoconferência do presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky (tela), em Bruxelas, em 19 de novembro de 2024 (imagem de ilustração).
Foto: AFP - NICOLAS TUCAT / RFI

"O processo de ampliação do bloco está progredindo agora mais rapidamente do que nos últimos 15 anos", afirmou a Comissão Europeia em um relatório publicado nesta terça-feira, que descreve o estado das negociações entre a UE e dez países que buscam aderir ao bloco.

O processo de adesão sofreu uma aceleração significativa após a invasão russa em fevereiro de 2022. Vários países, incluindo a Ucrânia e a Moldávia, foram oficialmente reconhecidos no ano seguinte como candidatos à adesão, e as negociações com outros Estados já presentes nas listas de candidatos da UE, como a Bósnia e Herzegovina, foram retomadas.

A Turquia, cujas negociações de adesão estão congeladas desde 2018, teve uma proposta de estreitar os laços econômicos com o bloco em 2023.

Neste relatório anual, a Comissão Europeia destaca os progressos realizados, mas também os atrasos acumulados.

Em relação à Ucrânia e à Moldávia, o documento afirma que ambos demonstraram claramente seu compromisso com a adesão à União Europeia. No final de setembro, o partido pró-europeu PAS, da presidente moldava Maia Sandu, venceu as eleições legislativas com pouco mais de 50% dos votos. 

Corrupção

A única mancha no histórico da Ucrânia, segundo a Comissão, é o combate à corrupção. "As tendências negativas recentes, incluindo o aumento da pressão sobre as agências anticorrupção especializadas e sobre a sociedade civil, devem passar por mudanças decisivas", observa o executivo europeu.

Uma lei aprovada neste verão eliminou a independência de dois órgãos anticorrupção fundamentais, desencadeando imediatamente os primeiros grandes protestos na Ucrânia desde o início da invasão russa. Essa decisão provocou a indignação de Bruxelas, forçando Kiev, muito dependente da ajuda europeia, a recuar.

No entanto, isso não comprometeu a continuidade das negociações, que a Ucrânia espera concluir até 2028. "Há todos os motivos para esperarmos um resultado positivo para nós", declarou o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky na segunda-feira (3).

Bruxelas apoia esse objetivo "ambicioso", mas faz um apelo a uma "aceleração do ritmo das reformas", particularmente no que se refere ao respeito pelo Estado de direito. "A mensagem da Comissão é clara: a Ucrânia está pronta para avançar", afirmou sua presidente, Ursula von der Leyen, na noite de segunda-feira.

As negociações de adesão com os países candidatos estão divididas em "capítulos", de acordo com temas selecionados, e a UE acredita que todos podem ser abertos até o final do ano. No entanto, a Hungria, que se opõe firmemente à adesão da Ucrânia, ainda precisa ser convencida. Contudo, a abertura de cada "capítulo" requer um acordo unânime.

O veto húngaro também impede o avanço da Moldávia, uma vez que Chisinau e Kiev negociam sua adesão em conjunto com Bruxelas.

Negociações com a Geórgia paralisadas

As negociações com a Geórgia também estão paralisadas, mas por uma razão completamente diferente. O partido no poder em Tbilisi decidiu virar as costas à União Europeia, interrompendo efetivamente o processo de adesão.

Por outro lado, a Comissão Europeia está satisfeita com os progressos alcançados por Montenegro. "É o país mais avançado no processo de adesão à UE", declarou a Comissária Europeia para a Ampliação, Marta Kos, ao Parlamento Europeu na terça-feira.

"Montenegro, Albânia, Ucrânia e Moldávia se destacam. Foram os países que mais avançaram nas reformas ao longo do último ano", acrescentou.

Para outras nações dos Balcãs, os resultados são mais contrastantes. Na Bósnia, a "crise política prejudicou o progresso rumo à adesão à UE", observa o relatório. Na Sérvia, "as reformas desaceleraram consideravelmente", lamenta a Comissão Europeia, que também critica a utilização de uma "narrativa anti-UE" por vários líderes políticos sérvios.

(Com informações da AFP)

RFI A RFI é uma rádio francesa e agência de notícias que transmite para o mundo todo em francês e em outros 15 idiomas.
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