Medo no mercado e "Risco Brasil"
Em 2002, durante a campanha eleitoral, a liderança de Lula nas pesquisas de intenção de voto à Presidência da República provocou instabilidade nos mercados, com a insegurança de investidores a respeito da política econômica do PT. Os investidores temiam a possibilidade de que, com a vitória de Lula, houvesse mudanças bruscas na economia, fuga de capitais e invasão de terras.
Naquele ano, bancos de investimento americanos rebaixaram a recomendação para negócios com títulos da dívida brasileira, por considerar que a taxa de risco do País aumentaria caso Lula vencesse as eleições. A medida fez disparar a cotação do dólar na Bolsa de Valores de São Paulo (Bovespa), que chegou a ultrapassar a marca dos R$ 4 às vésperas das eleições.
Devido à crise, Lula redigiu a "Carta aos Brasileiros", na qual se comprometia a honrar compromissos econômicos caso assumisse a Presidência. A situação só foi contornada a partir de dezembro, quando Lula anunciou os nomes de Henrique Meirelles para a presidência do Banco Central e de Antonio Palocci para o Ministério da Fazenda.
