Fed planeja reformular responsabilidades de supervisão bancária, diz Bowman
O Federal Reserve vai reformular a supervisão dos bancos dos EUA para centralizar o controle em Washington e acelerar decisões, após falhas na crise do Silicon Valley Bank. Segundo a diretora Michelle Bowman, o modelo atual dos doze bancos regionais será substituído por cinco regiões com líderes dedicados, reduzindo o excesso de comitês burocráticos. O plano inclui foco em riscos financeiros graves e a revisão dos limites de ativos que submetem as instituições a regras regulatórias mais rígidas.
O Federal Reserve planeja reformular a forma como supervisiona os bancos dos EUA, substituindo um modelo que atribui aos presidentes regionais do banco a responsabilidade pela supervisão das inspeções por um novo modelo que prestará mais contas a Washington, afirmou nesta terça-feira a principal autoridade regulatória do banco central.
A vice-presidente de Supervisão do Fed, Michelle Bowman, disse que a reestruturação criará cinco novas regiões geográficas para a supervisão bancária, cada uma liderada por um "líder regional". Atualmente, os dirigentes do Fed em Washington definem a política de inspeção bancária, mas a supervisão propriamente dita é conduzida e supervisionada pelos 12 bancos regionais do Fed em todo o país.
Em discurso preparado para uma conferência no Fed de St. Louis, Bowman argumentou que a estrutura existente "desincentivava um vínculo essencial entre responsabilidade e prestação de contas", citando uma análise independente sobre o colapso do Silicon Valley Bank, que ela encomendou. A análise constatou que os auditores do Fed demoraram a tomar medidas.
"A função de supervisão do Federal Reserve será reestruturada para implementar uma cultura de prestação de contas e autoridade clara na tomada de decisões", afirmou Bowman.
Sob o novo arranjo, os novos líderes regionais serão responsáveis por todas as atividades de supervisão, que continuarão sendo conduzidas pela equipe dos Feds regionais. Atualmente, os presidentes regionais do Fed são responsáveis por monitorar a supervisão em cada um de seus distritos.
Bowman também criticou o uso excessivo de vários comitês pelo Fed na condução da supervisão bancária, o que, segundo ela, cria atrasos e confunde as responsabilidades entre os funcionários do banco central quando surgem problemas nos bancos, e defendeu que seu uso seja simplificado.
"Na prática, esses comitês se tornaram uma fonte de negação plausível e um desincentivo para que os auditores tomassem medidas rápidas e decisivas para lidar com os riscos identificados", disse ela.
LIMITES DE ATIVOS ATUALIZADOS
Bowman iniciou uma ampla reformulação da forma como o banco central supervisiona os maiores e mais complexos bancos do país. Desde que assumiu o cargo de chefe de regulamentação no Fed em 2025, ela substituiu líderes de supervisão, reduziu o quadro de funcionários e emitiu novas diretrizes que simplificam quais questões os inspetores devem investigar e como devem avaliar as instituições quanto a deficiências.
Bowman argumentou que os auditores devem se concentrar principalmente nos riscos financeiros significativos dos bancos e que, ao longo dos anos, eles se distraíram com pequenas falhas processuais.
Ela também anunciou na terça-feira que o Fed, ainda este ano, consideraria atualizar os limites de ativos que determinam quando os bancos devem enfrentar regras mais rígidas. A Reuters informou em setembro que o banco central estava trabalhando nesse plano, o que poderia dar aos bancos mais espaço para crescer antes de acionar novas regras sobre capital, liquidez e testes de estresse.
Como parte desse esforço, Bowman disse que o Fed consideraria atualizações nos limites fixos de ativos em dólares, bem como um mecanismo que os atualizasse a cada cinco anos para levar em conta a inflação e o crescimento econômico. Os bancos vêm reclamando há anos que os níveis fixos de ativos podem se tornar desatualizados e resultar na aplicação de regras mais rígidas a instituições que originalmente não eram alvo dessa supervisão.
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