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Governo Lula detalha congelamento de R$ 7,7 bi no Orçamento de 2025; veja ministérios mais afetados

Do total, são R$ 4,4 bilhões em gastos bloqueados e R$ 3,3 bilhões contingenciados

28 nov 2025 - 19h32
(atualizado às 19h42)
Resumo
O governo Lula anunciou o congelamento de R$ 7,7 bilhões no Orçamento de 2025, sendo R$ 4,4 bilhões em bloqueios e R$ 3,3 bilhões em contingenciamentos, com maiores impactos nos ministérios da Saúde e das Cidades.
Lula durante cerimônia para anúncio da criação da Universidade Federal Indígena e da Universidade do Esporte, na quinta-feira, 27
Lula durante cerimônia para anúncio da criação da Universidade Federal Indígena e da Universidade do Esporte, na quinta-feira, 27
Foto: TON MOLINA/FOTOARENA/ESTADÃO CONTEÚDO

BRASÍLIA - O governo Lula detalhou nesta sexta-feira, 28, o congelamento de R$ 7,7 bilhões em despesas no Orçamento de 2025 anunciado na última sexta-feira, 21, a fim de garantir o cumprimento das regras fiscais.

Do total, são R$ 4,4 bilhões em gastos bloqueados e R$ 3,3 bilhões contingenciados (veja diferença abaixo). Na prática, ambos resultam em congelamento de despesas no Orçamento.

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A contenção total de R$ 7,7 bilhões no Orçamento inclui RS 2,6 bilhões em emendas parlamentares (sendo R$ 1,9 bilhão de bloqueio e R$ 755,4 milhões de contingenciamento).

Os números gerais da contenção foram apresentados pelos Ministérios da Fazenda e do Planejamento e Orçamento na sexta-feira passada, 21, após divulgação do Relatório de Avaliação de Receitas e Despesas do 5º bimestre. Este foi o último relatório de atualização do cenário das contas públicas previsto para 2025.

Pastas mais afetadas

Em valores totais, a pasta mais atingidas pela contenção é o Ministério da Saúde, com contenção total de R$ 1,6 bilhão (resultante de bloqueio de pouco mais de R$ 1 bilhão e de contingenciamento de cerca de R$ 565,5 milhões).

Depois vem o Ministério das Cidades, com contenção de R$ 1,4 bilhão (dividido em R$ 907,5 milhões de bloqueio e R$ 511,4 milhões de contingenciamento).

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Qual a diferença entre bloqueio e contingenciamento?

No contingenciamento, o governo congela despesas quando há frustração de receitas, a fim de cumprir a meta fiscal (saldo entre receitas e despesas, sem contar os juros da dívida). Para 2025, a meta é de zerar o déficit das contas públicas.

Já o bloqueio é realizado para cumprir o limite de despesas do arcabouço fiscal. Assim, quando há aumento de gastos obrigatórios (como aposentarias, por exemplo), o governo bloqueia despesas não obrigatórias (como custeio da máquina e investimentos) para compensar a diferença.

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