Claire Laville, da RFI
Desde o início da guerra no Irã e das repetidas ameaças ao Estreito de Ormuz, uma via navegável estratégica por onde passa aproximadamente 20% do petróleo mundial, o mercado petrolífero entrou em uma nova era de incerteza. Os preços dispararam, os Estados buscam garantir seus suprimentos e diversos produtores de petróleo tentam lucrar com essa instabilidade. Entre eles está o Brasil. O gigante sul-americano está emergindo como uma alternativa ao petróleo do Golfo. Seu petróleo offshore, extraído na costa atlântica, evita as rotas de navegação ameaçadas do Oriente Médio.
Essa posição geográfica, em tempos de crise, torna-se uma vantagem estratégica. "É perfeitamente lógico que os grandes consumidores busquem fornecedores mais estáveis, que não sejam afetados pelo caos que reina no Oriente Médio. E esse é, obviamente, o caso do Brasil", confirma Adel El Gammal, especialista em geopolítica energética e secretário-geral da Aliança Europeia de Pesquisa Energética (EERA).
Essa estabilidade já se reflete nos números. O Brasil, nono maior produtor de petróleo do mundo, responde por aproximadamente 4% da produção global. "Para se ter uma ideia da escala, o Brasil produz cerca de 4 milhões de barris por dia, o que equivale à produção dos Emirados Árabes Unidos", continua o especialista.
Uma corrida pelo petróleo brasileiro
Em meio à guerra no Irã, o Brasil viu um aumento nas compras de petróleo. Dois países, em particular, se destacaram: China e Índia. A China, que tradicionalmente importava a maior parte de seu petróleo bruto do Golfo Pérsico, redirecionou massivamente suas compras para o Brasil.
Segundo dados do governo brasileiro, as exportações de petróleo para a China dobraram no primeiro trimestre, atingindo o recorde de US$ 7,2 bilhões. Mais de 60% das exportações da Petrobras agora são destinadas à China. "A China representava cerca de 40% das exportações brasileiras de petróleo bruto antes da crise no Estreito. Agora, está se aproximando de 70%", revela Adel El Gammal.
As duas principais petrolíferas chinesas, a China National Petroleum Corporation (CNPC) e a China National Offshore Oil Corporation (CNOOC), já tinham presença no Brasil por meio de parcerias, mas "o conflito no Oriente Médio apenas acelerou e fortaleceu seu relacionamento".
Petróleo de alta qualidade versus infraestrutura precária
A força do petróleo brasileiro também reside em sua natureza. As imensas reservas offshore descobertas nos últimos vinte anos na costa do Rio de Janeiro estão entre as mais promissoras do mundo.
Extraído das águas ultraprofundas do Atlântico, esse petróleo bruto, conhecido como "pré-sal", possui características notáveis. "O petróleo brasileiro tem a vantagem de ser leve e com baixo teor de enxofre. É um petróleo que se aproxima da qualidade do petróleo Brent, sendo considerado de alta qualidade. Diferentemente, por exemplo, do petróleo venezuelano, que é muito pesado e difícil de refinar", enfatiza Adel El Gammal.
Segundo Samuele Furfari, doutor em Ciências Aplicadas e professor de Geopolítica da Energia na Universidade Livre de Bruxelas, "o governo tem incentivado a exploração da margem equatorial, que é a zona geológica que se estende da costa amazônica brasileira até a Guiana. É um novo Eldorado. Toda essa área é rica em petróleo", um ativo valioso nos mercados globais que buscam petróleo bruto de fácil refino.
No entanto, o Brasil enfrenta restrições estruturais que dificultam qualquer desenvolvimento rápido. "O aumento da capacidade produtiva deve ser acompanhado do aumento da capacidade de refino. E, no Brasil, essa é uma de suas limitações; está longe de ser suficiente", observa Adel El Gammal.
A isso se soma o que os economistas chamam de baixa elasticidade, ou seja, o fato de que "é difícil aumentar significativamente a produção no curto prazo sem investimentos adicionais e desenvolvimento de infraestrutura", continua o pesquisador.
A mesma observação foi feita por Samuele Furfari, que apontou que "no setor petrolífero, trabalhamos em uma escala de longo prazo. O que decidimos hoje terá efeitos daqui a dez anos. Qualquer aumento significativo na capacidade requer investimentos de vários bilhões de dólares e projetos que se desenrolam ao longo de anos".
Um paradoxo ecológico?
Graças às exportações, o presidente Lula pretende continuar capitalizando nesse setor. Nos últimos meses, seu governo enviou diversos sinais favoráveis à indústria petrolífera. A Petrobras continuou a exploração de seus gigantescos campos offshore, e Brasília anunciou recentemente a retomada da perfuração no campo de Urucu, na Amazônia, onde os poços de hidrocarbonetos estavam paralisados havia mais de dez anos.
Essa posição pode parecer paradoxal para um presidente que, ao mesmo tempo, tenta se apresentar como um dos líderes na luta contra as mudanças climáticas. No entanto, segundo Adel El Gammal, essa contradição ilustra principalmente as realidades econômicas que o Brasil continua a enfrentar. "Lula é a favor da transição energética, mas ele é o chefe de umEstado produtor de petróleo e precisa levar essa realidade em consideração. A Petrobras é um ator fundamental na economia brasileira e impulsiona toda a economia nacional", explica.
Outra realidade é a da política brasileira. Esse gigante sul-americano opera dentro de um sistema político descentralizado. Lula, mesmo como presidente, não tem total liberdade de ação em todas as questões. "Lula também é obrigado a negociar, a encontrar um equilíbrio com as potências regionais, com a oposição e com os interesses financeiros profundamente enraizados no país. É a combinação de todos esses fatores que reduz sua margem de manobra", observa o analista da área de energia.
Para Samuele Furfari, não há nada de absurdo em Brasília continuar a desenvolver seus recursos petrolíferos. "Todo Estado busca a prosperidade de sua população. E, quando um país possui recursos, ele quer explorá-los." O especialista belga vê essa estratégia, inclusive, como uma evolução natural para um país que ele descreve como "uma terra do futuro, rica em recursos agrícolas, hídricos e energéticos".
O fim de um "mercado hegemônico"
Além do Brasil, a crise do Estreito de Ormuz revelou uma transformação mais profunda no cenário energético global. Um mundo que Samuele Furfari descreve assim: "Não é mais um mercado hegemônico, onde uma minoria de atores dita as regras; é um mercado disperso, onde cada produtor pode encontrar seu lugar." A saída dos Emirados Árabes Unidos da Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP) surge, para ele, como o símbolo dessa ruptura, porque "eles entenderam que o mundo mudou; a OPEP é coisa do passado."
Boas notícias para Brasília, mas essa dinâmica tem seus limites. Por ora, resta uma incógnita para o Brasil: a duração da crise atual. Embora as tensões no Estreito de Ormuz ofereçam ao Brasil uma oportunidade imediata, não há garantia de que ela seja sustentável a longo prazo.
O Brasil poderia aproveitar uma janela de oportunidade, mas a concorrência está se intensificando em todos os lugares. Guiana, Angola, Moçambique, Azerbaijão e Canadá também buscam fortalecer sua posição no mercado global. Com a entrada de novos produtores, o prêmio de escassez de que o Brasil desfruta atualmente está se erodindo gradualmente. No entanto, o mercado de petróleo permanece profundamente cíclico e extremamente sensível aos desdobramentos geopolíticos.
