A não implementação de novas usinas previstas para o período, como Angra II, Porto Primavera e a III Linha de Itaipú, agravou a situação em 2001. Segundo o documento, a não implementação de obras responde por quase dois terços da energia aportada, sendo o fator predominante para ocorrência da crise de suprimento de energia no país. O documento já foi entregue ao presidente Fernando Henrique Cardoso.