Cepal
Custo Brasil aumenta
Ao contrário do esperado, privatização e abertura não reduziram
pedágio nem juros
Liana Melo
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Foto:
Leopoldo Silva
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Para Baumann, “pensar o futuro e o presente requer voltar ao passado” |
Comissão
Econômica para a América Latina e o Caribe (Cepal) virou
uma cinquentona. Seus representantes, no entanto, estão convencidos
de que as idéias deste organismo das Nações Unidas
nunca foram tão atuais. “Para pensar o futuro e mesmo o
presente, precisamos voltar ao passado”, recomenda o representante
do Brasil na Cepal, o economista Renato Baumann.
IstoÉ
– O pensamento cepalino é rotulado de retrógrado.
Renato Baumann – A Cepal nunca postulou o fechamento da economia.
Sempre recomendamos, no entanto, que a abertura fosse feita de uma forma
menos traumática e a mais participativa. Não podemos perder
de vista que a globalização é incompleta e desigual.
A Cepal tem enfatizado a ausência de uma governabilidade internacional.
IstoÉ – Como era e como é a nossa pauta de exportações?
Baumann – Em 1988, o Brasil exportava 18,8% de produtos primários
e, dez anos depois, 19,6%. Estes números mostram que a exportação
de produtos primários não mudou muito neste período.
A exportação de produtos industrializados também
permaneceu estável, em torno de 80%. A exportação
de artigos eletroeletrônicos e veículos, em 1988, correspondia
a 8,7%; em 1998, passou para 10,7%. Os produtos considerados difusores
de progresso técnico, como máquinas, instrumentos e produtos
de química fina, correspondiam a 10,8%, em 1988; e a 15,5%, em
1998. No caso do México, a variação é muito
mais impressionante. As exportações de bens duráveis
cresceram de 10,2%, em 1988, para 24%, em 1998. As dos difusores de
progresso técnico, de 15,1% para 37,6%.
IstoÉ – Como o sr. avalia as privatizações
ocorridas no País?
Baumann – A Light, por exemplo, foi vendida antes da regulamentação
do setor, provocando, num primeiro momento, um problema de oferta. Na
área de telefonia, não sei até quanto se conseguiu
reduzir o custo fiscal. Discute-se no País é se as privatizações
reduziram o custo Brasil. O pedágio cobrado nas estradas da região
Centro-Sul ficou mais caro. O mesmo ocorreu no setor bancário.
Foi facilitada a entrada de bancos estrangeiros com vistas a aumentar
a concorrência. Por enquanto, vemos o Banco Central anunciando
que só vai mexer no redesconto depois de o bancos reduzirem seu
spread. A abertura do setor propiciou uma queda de braço entre
o BC e os bancos. O correntista ainda não obteve grandes vantagens
com a abertura.
IstoÉ – Quais princípios da Cepal subsistem?
Baumann – Um deles é a importância de se pensar
o desenvolvimento econômico como um processo integral, incluindo
a questão da distribuição de renda. Outro é
a forma como os países participam do cenário internacional.
A inflação é outro tema que aparece ao longo dos
tempos. Ela não era só um fenômeno monetário.
Havia outro determinante da inflação que era a questão
de se pensar o crescimento não apenas no curto prazo, mas também
nos médio e longo prazos. E, portanto, a importância de
se assegurar canais de difusão do progresso técnico e
do desenvolvimento.
É
importante pensar no desenvolvimento econômico como um processo integral,
incluindo a questão da distribuição de renda
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